Gestión de la COVID-19 por la Administración de la Comunidad Foral de Navarra (marzo-diciembre 2020)
Un informe de la Cámara de Comptos cifra en 7.500 los contratos formalizados, la mayoría de personal de Enfermería.
El Gobierno de Navarra ha gastado 253 millones para hacer frente a la Covid-19
La Cámara de Comptos ha remitido al Parlamento un informe sobre la gestión de la crisis de la Covid-19 por parte del Gobierno de Navarra y su repercusión en las cuentas públicas de Navarra. El trabajo responde a una petición del legislativo a instancias del grupo EH Bildu.
La petición solicitaba un informe sobre la eficacia, eficiencia y legalidad de los contratos y subvenciones vinculadas a la pandemia entre el 1 de marzo y el 30 de junio de 2020. La Cámara de Comptos ha ampliado el análisis hasta finales de 2020, ofreciendo también datos sobre el gasto originado en los tres primeros meses de 2021.
En el año transcurrido desde que se inició la crisis, el Gobierno de Navarra ha gastado 253 millones en hacer frente a la misma. En este periodo, ha hecho algo más de 7.500 contratos, de los que 5.300 corresponden al Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea.
2020: 225 millones de gasto y 187 de ingresos
El Gobierno de Navarra gastó el año pasado 225 millones para hacer frente a la crisis e ingresó 187 millones procedentes de las ayudas del Estado.
De los 225 millones gastados, 101 corresponden al Departamento de Salud, 43 a Desarrollo Económico y Empresarial, 26 a Cohesión Territorial, 18 a Educación y 17 a Derechos Sociales.
Analizado el gasto por capítulos, 72 millones fueron transferencias corrientes a empresas, entidades locales, particulares y centros educativos. En concreto, las empresas privadas recibieron 43 millones; los entes locales 11,5: las familias y particulares 7,7 millones, sobre todo en concepto de renta garantizada; y los centros de enseñanza no universitaria tuvieron una ayuda cercana a los tres millones.
A gasto corriente se destinaron 70 millones, con tres capítulos principales: Material sanitario de consumo (mascarillas, batas, calzas, guantes..), que supuso un gasto de 23,5 millones; productos químicos y de laboratorio, con 14 millones; y conciertos de asistencia sanitaria con centros privados, con 8,6 millones. En este último capítulo destacan los 7,8 millones abonados a la Clínica Universidad de Navarra, Hospital San Juan de Dios y Clínica San Miguel por asistencia sanitaria y reserva de camas.
6.800 contratos a 3.400 personas
En cuanto a personal, el gasto suma 45 millones. En 2020, el Gobierno de Navarra hizo 6.800 contratos a 3.400 personas. El mayor número (4.905) corresponde a Osasunbidea, seguido del Departamento de Educación (1.201) y Derechos Sociales (691).
En el ámbito sanitario, siete de cada diez personas contratadas son enfermeras o auxiliares de Enfermería.
Analizados los contratos y subvenciones tramitadas en 2020, la Cámara de Comptos señala que, en general, se ha cumplido la normativa aplicable en este tipo de situaciones extraordinarias.
Existe, no obstante, una salvedad referida a las ayudas a autónomos que sumaron 24 millones. Según lo establecido en la convocatoria, los profesionales presentaron una declaración sobre su capacidad económica, que debía cumplir unos límites para acceder a las ayudas. El informe constata que el Gobierno no comprobó el cumplimiento de ese requisito. En las posteriores ayudas aprobadas a la hostelería y turismo sí se articuló un mecanismo de comprobación de los datos a posteriori.
Respecto a la eficacia y eficiencia de los contratos, la Cámara de Comptos señala que la gestión de los conciertos sanitarios ha cumplido estos principios.
El informe concluye señalando que el Gobierno de Navarra ha gestionado de manera razonable la crisis sanitaria en lo referido a contratación de personal, obras, suministros, servicios y concesión de subvenciones.
2021: 28 millones de gasto y 735 contratos
La crisis derivada de la Covid-19 no ha finalizado y, por tanto, seguirá teniendo consecuencias en las cuentas públicas. De hecho, en los tres primeros meses de 2021 el Gobierno de Navarra ha gastado 28 millones en hacer frente a la pandemia. De este gasto, el 65% corresponde a Salud y el 27% a Educación.
Entre enero y marzo de este año, el Gobierno de Navarra ha seguido contratando personal. En concreto, se han formalizado 735 contratos a 563 personas, de los que 365 corresponden a Educación, 309 a Osasunbidea y 61 a Derechos Sociales.
Está previsto que también este año Navarra reciba fondos europeos y del Estado para hacer frente a la crisis, cuyo importe todavía no se conoce.
Finalmente, cabe destacar la importancia del informe desde el punto de vista de la auditoría pública ya que la Cámara de Comptos es la primera institución de control del Estado en analizar la repercusión de la crisis en las cuentas públicas.
