El pasado 19 de octubre la Conferencia de Presidentes de ASOCEX mantuvo su reunión semestral en la sede de la Cámara de Cuentas de Andalucía. El encuentro de trabajo tuvo lugar como acto previo a la celebración del XXXV Aniversario de la Institución.

Los miembros de la Conferencia aprobaron cinco nuevas Guías Prácticas de Fiscalización (GPF) relativas al área de gastos de personal; compra de bienes y servicios; subvenciones concedidas; gobernanza de la ciberseguridad; y gobernanza sobre las TI. Además, se procedió a actualizar algunas de las guías vigentes y se revisaron las tareas pendientes.

Posteriormente, se llevó a cabo una revisión y puesta en común de las fiscalizaciones relativas a eficiencia energética en el ámbito local y digitalización de la educación, en la que participan algunos de los OCEX miembros de la Asociación.

También se repasaron asuntos relacionados con las comisiones de formación y digitalización. Estas comisiones tienen como misión llevar a cabo, cada una en su ámbito, actuaciones de interés común para todos los órganos de control.

Por último, se aprobaron los presupuestos de ASOCEX, correspondientes al ejercicio 2024.

La Conferencia de Presidentes de Asocex aprobó el 28 de junio en Madrid la constitución de la Comisión de Digitalización de los OCEX. Su objetivo es aunar los esfuerzos de los órganos de control externo autonómicos en la adaptación, al nuevo entorno, de las estructuras y los procedimientos de las instituciones, las herramientas de fiscalización y las normas y guías técnicas.

En la misma reunión se aprobaron las cuentas de 2022. Y se produjo el cambio anual en la Junta Directiva. Durante los próximos meses Ana Helguera Líbano, presidenta del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas, será la presidenta de Asocex. Cogió el testigo del conselleiro maior del Consejo de Contas de Galicia, José Antonio Redondo López.

El orden del día incluyó la reactivación de la comisión de formación de Asocex,; el seguimiento de las fiscalizaciones relativas a eficiencia energética y digitalización en Educación, y el informe sobre la actividad de la representante de Asocex en la Comisión de Normas de Auditoría del Sector Público.

Los representantes de los OCEX debatieron sobre la necesidad de dar un impulso desde la asociación a la formación del personal de auditoría de las distintas instituciones, centralizando dicha actividad desde la propia asociación y en beneficio común, y en concreto, en materias relacionadas con empleo de herramientas de big data y de gestión de auditoría, para seguir dotando de calidad a los informes emitidos.

A nivel interno, en la reunión se aprobaron las cuotas de la asociación y se acordó contribuir de forma permanente en la financiación de los Encuentros Técnicos de los OCEX, que se celebran cada dos años.

La Conferencia de Presidentes de ASOCEX, la asociación que reúne a los 13 órganos de control externo autonómicos, se reunió hoy en Santiago de Compostela, bajo la presidencia del conselleiro mayor del Consello de Contas de Galicia.

Los presidentes de los OCEX han debatido sobre los nuevos retos a los que se enfrenta la auditoría pública, incidiendo en la necesidad de enfocar la actividad de estas instituciones hacia la potenciación de las auditorías de ciberseguridad. Para ello han puesto de manifiesto la necesidad de continuar colaborando entre sí y aprovechar las experiencias comunes en este ámbito.

Los representantes de los OCEX debatieron sobre la necesidad de dar un impulso desde la asociación a la formación del personal de auditoría de las distintas instituciones, centralizando dicha actividad desde la propia asociación y en beneficio común, y en concreto, en materias relacionadas con empleo de herramientas de big data y de gestión de auditoría, para seguir dotando de calidad a los informes emitidos.

A nivel interno, en la reunión se aprobaron las cuotas de la asociación y se acordó contribuir de forma permanente en la financiación de los Encuentros Técnicos de los OCEX, que se celebran cada dos años. 

El Palacio de San Jerónimo, sede del rectorado de la Universidad de Santiago de Compostela, acogió el pasado 3 de noviembre la Conferencia de presidentes de ASOCEX, bajo la presidencia del conselleiro maior del Consello de Contas, José Antonio Redondo. 

Durante la reunión se aprobaron las cuentas de la Asociación correspondientes al ejercicio 2021 así como el presupuesto para 2023. 

Por otro lado, se acordó la incorporación a la asociación de la recientemente creada Cámara de Cuentas de Castilla-La Mancha. 

Así mismo, se procedió a la aprobación de la nuevas Guías Prácticas de Fiscalización (GPF-OCEX 1315 Revisada: Identificación y valoración del riesgo de incorrección material; GPF-OCEX 1316 Revisada: Guía de implementación por primera vez de la GPF-OCEX 1315; GPF-OCEX 1503 La evidencia electrónica de auditoría; GPF-OCEX 1511 Cómo realizar y documentar las pruebas paso a paso; GPF-OCEX 1512 Cómo realizar mapas de procesos y flujogramas; GPF-OCEX 1513 Cómo realizar y documentar la reunión del equipo de auditoría para discutir y la GPF-OCEX 5370 Guía para la realización de pruebas de datos) y del trabajo realizado por la Comisión Técnica de los OCEX. 

En el seno de la reunión se tomó razón de las actuaciones llevadas a cabo en la Comisión de las Normas de Auditoría del Sector Público y debatieron sobre diferentes cuestiones abordadas en la Comisión de Coordinación Tribunal de Cuentas – OCEX. 

La Conferencia acordó la creación de un grupo de trabajo en el seno de ASOCEX para impulsar, promover y homogeneizar el proceso para que se aprueben en estas instituciones los Planes de igualdad. 

Finalmente se aprobó un convenio de colaboración de ASOCEX con la Contraloría Departamental del Valle del Cauca en Colombia para llevar a cabo acciones conjuntas en materias relacionadas con el control de los fondos públicos.

Los representantes de los OCEX aprobaron tres nuevas guías prácticas de fiscalización sobre fiscalizaciones operativas e hicieron una puesta en común sobre informes relacionados con la administración electrónica, los programas de los fondos Next Generation y los gastos por la pandemia del COVID-19 en periodos de emergencia. 

Los órganos de control externo autonómicos están realizando un importante trabajo en el impulso de la cooperación tecnológica a través de nuevas herramientas de auditoría, en colaboración con el Tribunal de Cuentas. Además, se informó sobre las conclusiones de las I Jornadas de Tecnología y Administración Electrónica en las ICEX, que se celebraron en Oviedo (Asturias) los días 26 y 27 de mayo.

La Conferencia de presidentes de ASOCEX, la asociación que reúne a los 12 órganos de control externo autonómicos, se reunió el día 1 de diciembre en Santiago de Compostela, bajo la presidencia del síndico mayor de la Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana, Vicent Cucarella.

Los presidentes aprobaron dos nuevas guías prácticas de fiscalización para su aplicación en las auditorías que lleven a cabo los órganos de control externo. La primera, la GPF-OCEX 1735, que recoge orientaciones para la adecuada formulación de las recomendaciones y su seguimiento, y la segunda, la GPF-OCEX 1265, que aborda la responsabilidad que tienen los auditores de comunicar adecuadamente las deficiencias en el control  interno que hayan detectado a los responsables del gobierno y la dirección de las entidades fiscalizadas.

Los representantes de los OCEX debatieron sobre el plan de trabajo para el primer semestre de 2022 sobre auditoría operativa, la Guía de Auditoría en entornos SAP y sobre la necesidad de actualizar las ISSAI-ES.

Por otra parte, se pusieron en común las distintas experiencias de los OCEX en relación con las fiscalizaciones que se están realizando sobre la contratación y las subvenciones vinculadas a la pandemia del Covid-19.

A nivel interno, en la reunión de ayer se aprobó el presupuesto de la asociación para el año 2022 y las cuotas de participación de cada institución.

Reunión de la Conferencia de Presidentes de ASOCEX. 7 de julio de 2021.

La Conferencia de Presidentes de ASOCEX, la asociación que reúne a los 12 órganos de control externo autonómicos, se reunió en Madrid el pasado 7 de julio. La reunión fue presidida por el síndico mayor de la Sindicatura de Comptes de Catalunya, Jaume Amat, quien puso fin a un año de mandato al frente de ASOCEX para pasarle el testigo a su homólogo de la Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana, Vicent Cucarella.

Los presidentes aprobaron una nueva guía práctica de fiscalización relativa al Código de ética, la GPF-OCEX 130, que marca los principios y valores éticos que deben inspirar los códigos de buen gobierno de los órganos de control externo para preservar la integridad y la confianza pública en estas instituciones.

Los representantes de los OCEX abordaron también la celebración de los próximos Encuentros Técnicos, que alcanzarán la decimocuarta edición y serán organizados por el Consello de Contas de Galicia el próximo mes de diciembre. Las jornadas tendrán como lema “Auditoría de la respuesta al Covid-19 y la implementación de la iniciativa Next Generation EU” y servirán de foro de reflexión y debate para compartir los principales retos que la pandemia sanitaria ha planteado a los órganos de control externo en su función fiscalizadora.

Asimismo, los presidentes ratificaron la concesión del XXIII Premio de la revista Auditoría Pública, publicación técnica que editan los OCEX, a los auditores de la Cámara de Cuentas de Andalucía Rocío Bernal y Raúl Rodríguez, por su artículo “Una aproximación práctica a las recomendaciones de auditoría del sector público y su seguimiento”.

Los miembros de ASOCEX valoraron de forma muy satisfactoria el desarrollo y los resultados del curso sobre evaluación de políticas y programas públicos, que acaba de concluir su segunda edición, fruto de la colaboración con el Tribunal de Cuentas, el Instituto de Estudios Fiscales y el Instituto Nacional de Administración Pública. Los presidentes acordaron la convocatoria de una tercera edición del curso a fin de ampliar los conocimientos y técnicas sobre evaluación de políticas públicas a todo el personal de los OCEX.

A nivel interno, se aprobaron las cuentas anuales de la asociación correspondientes al último ejercicio liquidado y se designaron los representantes de ASOCEX en EURORAI, la Asociación de Instituciones Europeas Regionales de Control Externo.

La Conferencia de Presidentes de ASOCEX se reunió por videoconferencia bajo la presidencia de Jaume Amat, síndico mayor de la Sindicatura de Comptes de Catalunya. La reunión contó con representantes de los 12 OCEX autonómicos. Los presidentes compartieron sus propuestas para los programas de fiscalización para el año 2021, en los que todos los órganos de control tienen previsto incluir trabajos de auditoría relacionados con los recursos destinados a paliar la crisis del Covid-19.

Los OCEX aprobaron el presupuesto de la asociación para el ejercicio 2021, destinado principalmente a financiar la edición de la revista Auditoría Pública y otras actividades orientadas al estudio y la mejora de la fiscalización de los recursos que gestionan las administraciones y las entidades del sector público. En esta línea, se acordó la creación de una Comisión de Formación de ASOCEX, que responde al interés mayoritario de compartir iniciativas en el campo de la formación, aprovechando las posibilidades que brindan las plataformas formativas virtuales. La Comisión tendrá por objeto el estudio de las necesidades formativas de los OCEX por áreas de interés, el intercambio de los planes de formación respectivos y la organización de acciones formativas conjuntas, más allá de los Encuentros Técnicos de los OCEX que tienen lugar cada dos años.

También se aprobó, a propuesta de la Comisión Técnica de los OCEX, un nuevo paquete de Guías Prácticas de Fiscalización (GPF-OCEX) en desarrollo de las NIA-ES-SP, las Normas Internacionales de Auditoría adaptadas al sector público, , y se acordó la creación de un nuevo grupo de trabajo, integrado en la Comisión Técnica, que tendrá como objetivo la elaboración de una Guía Práctica de Fiscalización para las auditorias operativas

Por último, los presidentes debatieron un proyecto sobre la mejora de los procesos de auditoría en los órganos de control externo mediante técnicas avanzadas de explotación de datos, y una propuesta para avanzar en una interoperabilidad real entre administraciones e instituciones públicas, así como en la reutilización de recursos digitales de desarrollo público

XII Conferencia de Presidentes de Asocex. 20 de mayo de 2020.

El pasado 20 de mayo tuvo lugar, vía telemática, la XII Reunión de Presidentes de Asocex. El síndic major de la Sindicatura de Comptes, Jaume Amat, asumió la presidencia de la Conferencia de Presidentes de la Asociación tomando el testigo de Asun Olaechea, presidenta de la Cámara de Comptos de Navarra. La reunión contó con representantes de los 12 OCEX autonómicos. Los presidentes aprobaron las cuentas del ejercicio 2019 y el presupuesto de ASOCEX para el 2020, que se nutre de las aportaciones de sus miembros y con el que se financia, entre otras actuaciones, la edición de la revista Auditoría Pública, que este año contará con un número especial con motivo del 25 anivesario de la publicación. Los presidentes aprobaron también el plan de adopción de las NIA-ES-SP, que los OCEX prevén aplicar a partir del 2021.

La Conferencia de Presidentes de la Asociación de Órganos de Control Externo Autonómicos (ASOCEX) se reunió el pasado 25 de noviembre en la sede de la Cámara de Cuentas de Madrid, bajo la presidencia de la Cámara de Comptos de Navarra, al objeto de seguir profundizando en su colaboración.

A lo largo de esta jornada de trabajo, los presidentes han mostrado su preocupación por las necesidades de formación especializada del personal de los órganos de control externo, valorando el desarrollo del curso sobre “Evaluación de Políticas y programas públicos”, que está en marcha desde septiembre, así como analizando la posibilidad de elaborar programas de intercambio y estancias temporales del personal de fiscalización entre los distintos OCEX. Por otra parte, se ha elegido el OCEX responsable para la celebración de los próximos Encuentros Técnicos.

En la reunión se han abordado otros temas de interés común, como el plan de adaptación de las Guías de Fiscalización a las NIA-ES-SP, propuesto por la Comisión Técnica, así como la valoración de las encuestas sobre su aplicación en los OCEX.

Las instituciones de control externo han reiterado, además, su compromiso con la Revista Auditoría Pública, planificando actuaciones para la próxima conmemoración de su vigésimo quinto aniversario, en el año 2020.

Tras la convocatoria ordinaria, se ha celebrado una reunión extraordinaria al objeto de debatir sobre la modificación de estatutos de ASOCEX, acordando establecer una Secretaría permanente, que facilite los trabajos administrativos y de gestión de la Asociación.

X Conferencia de Presidentes de Asocex. Zaragoza 3 de junio de 2019.

La Conferencia de Presidentes de la Asociación de Órganos de Control Externo Autonómicos (ASOCEX), reunida en Zaragoza la primera semana de junio, dio luz verde a un ambicioso proyecto formativo, que comenzará en septiembre, con la finalidad de que los OCEX asuman un papel más activo en la evaluación del cumplimiento de los objetivos de los programas presupuestarios y de las políticas públicas.

En el convenio firmado que sustenta el proyecto formativo también participan el Tribunal de Cuentas, el Instituto de Estudios Fiscales y el Instituto Nacional de Administración Pública.

En la reunión de Zaragoza, bajo la presidencia de la Cámara de Cuentas de Aragón, los máximos representantes de los órganos de control externo autonómicos, también acordaron unir esfuerzos para avanzar en el acceso a las plataformas y bases de datos de contratación del sector público y otras similares con el fin de facilitar la fiscalización.

La Conferencia de Presidentes de ASOCEX, se reunió el pasado 12 de noviembre en Madrid, en la sede de la Cámara de Cuentas, bajo la presidencia de turno de la Cámara de Cuentas de Aragón.

Entre otros asuntos, se aprobaron nuevas Guías prácticas de fiscalización y se trató la puesta en marcha de un proyecto formativo sobre Evaluación de Políticas Públicas, destinado a Instituciones de Control Externo.

Además, en la reunión se presentaron los avances de otros proyectos comunes, como la elaboración de un vídeo corporativo de ASOCEX, que está en proceso de edición.

VIII Conferencia de Presidentes de Asocex. Asturias 29 de mayo de 2018.
El pasado 29 de mayo tuvo lugar en  Oviedo la Conferencia de Presidentes de la Asociación de Órganos de Control Externo de las Comunidades Autónomas (Asocex). Presidió la reunión el síndico mayor y presidente de Asocex, Avelino Viejo Fernández.

En la reunión se ratificó la concesión del Premio Auditoría Pública a D. José Luis Ezquerro Royo, letrado de la Cámara de Comptos de Navarra, por su artículo titulado “Relaciones de los OCEX con el Parlamento: comisiones de investigación”.

La Conferencia de Presidentes también dio su visto bueno a las cuentas anuales de Asocex y a los trabajos de coordinación con el Consejo General de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local (Cosital). Es sabido que la colaboración entre el control interno y el control externo forma parte del acervo técnico de la fiscalización para el mejor control de los fondos públicos.

La Conferencia de Presidentes también analizó diversos asuntos relativos a la revista Auditoría Pública, a las normas ISSAI-ES sobre ciberseguridad y a su portal de transparencia en www.asocex.es.

Para cooperar en la implantación de soluciones para desarrollar la administración electrónica, la Conferencia de Presidentes también acordó crear una comisión técnica formada por representantes de todos los OCEX.

Asimismo, se dió el visto bueno al inicio de un proyecto formativo, junto al Tribunal de Cuentas, con la colaboración del Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) y el Instituto de Estudios Fiscales (IEF), para mejorar la capacitación de los auditores de las instituciones de control externo españolas en la evaluación de políticas públicas y programas presupuestarios.

En otro punto, se procedió a la renovación de la Junta Directiva de Asocex, tomando el relevo como presidente Alfonso Peña Ochoa, presidente de la Cámara de Cuentas de Aragón. Como vicepresidenta primera ejercerá desde ahora la presidenta de la Cámara de Comptos de Navarra, Asun Olaechea Estanga, mientras que el presidente saliente, Avelino Viejo Fernández, pasa a ser el vicepresidente segundo.

Por último, la Conferencia de Presidentes aprobó una Declaración en la que se defiende la independencia y la autonomía de los OCEX, como garantías de calidad democrática e institucional.

El 27 de noviembre se celebró la Conferencia de Presidentes de la Asociación de Órganos de Control Externo de las Comunidades Autónomas (Asocex), en la sede de la Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias, en Oviedo.
En la reunión fueron aprobadas tres nuevas guías prácticas de fiscalización, en materia de comunicación de las cuestiones clave en el informe de auditoría y sobre ciberseguridad, seguridad de la información y auditoría externa. Estas guías son documentos técnicos que adaptan a las características de los órganos de control externo lo dispuesto por las Normas Internacionales de Auditoría (NIA) y las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (ISSAI, por sus siglas en inglés), teniendo en cuenta, además, determinadas disposiciones del Tribunal de Cuentas.
En otro punto de la reunión se analizaron los contactos mantenidos y las perspectivas de trabajo entre Asocex y el Consejo General de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local (Cosital). Es de sobra conocido –y también forma parte del acervo técnico de la fiscalización- la necesaria colaboración entre el control interno y el control externo para el
mejor control de los fondos públicos. Finalmente, la Conferencia de Presidentes también aprobó el presupuesto de Asocex para 2018.

VI Conferencia de Presidentes de Asocex. Pamplona, 29 mayo de 2017. La Conferencia de Presidentes de Asocex nombra nuevo presidente de la asociación a Avelino Viejo, síndico mayor de la Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias. La renovación de los órganos de gobierno se completa con la designación de Antonio Laguarta, presidente de la Cámara de Cuentas de Aragón, como vicepresidente primero, y de Jesús Encabo, presidente del Consejo de Cuentas de Castilla y León y presidente saliente de la asociación, como vicepresidente segundo. El relevo en la presidencia de Asocex se produce siguiendo el turno de rotación establecido, con periodo de mandato de un año.

VI Conferencia de Presidentes de Asocex

Asimismo, la Conferencia de Presidentes de Asocex ha aprobado dos propuestas de declaraciones. Una de ellas se refiere a medidas para estimular la rendición de cuentas de las entidades locales y la otra a modificaciones legales para promover la reducción de los plazos de rendición de las cuentas del sector público.

Junta directiva de Asocex: Avelino Viejo (c), Antonio Laguarta (i) y Jesús Encabo (d)

La Conferencia nombra nuevo presidente de la asociación a Jesús Encabo, presidente del Consejo de Cuentas de Castilla y León. La renovación de los órganos de gobierno se completa con la designación de Avelino Viejo, síndico mayor de Cuentas del Principado de Asturias, como vicepresidente primero, y de Joan Rosselló, síndico mayor de Cuentas de las Islas Baleares y presidente saliente de la asociación, como vicepresidente segundo. El relevo en la presidencia de Asocex se produce siguiendo el turno de rotación establecido, con periodo de mandato de un año.

Joan Rosselló, Jesús Encabo y Avelino Viejo, Junta Directiva de Asocex

V Conferencia de Presidentes de Asocex. Palencia, 29 noviembre 2016. 

La Asociación de Órganos de Control Externo Autonómicos (Asocex) plantea la unificación de las fechas de rendición de cuentas de las comunidades autónomas, para que se establezca como límite del plazo legal el 30 de junio del año siguiente de cada ejercicio. En la actualidad existe una gran disparidad en los plazos de rendición de cuentas establecidos en las diferentes normativas autonómicas. La cercanía en el tiempo en la ejecución de los trabajos de fiscalización y su información a los ciudadanos es una demanda constante a las instituciones de control externo que los avances en tecnología permiten satisfacer.

Por otra parte, la asociación ha presentado la web asocex.es como cauce para la comunicación institucional. El portal integra y amplía los contenidos de las anteriores páginas de los Ocex (auditoriapublica.es e informesocex.es), las cuales dejan de estar operativas, si bien sus respectivos dominios quedan redireccionados al nuevo sitio web. El nuevo portal tiene configuración adaptativa para facilitar un rápido y sencillo acceso a toda su información mediante versiones optimizadas a los diferentes dispositivos móviles.

Finalmente, en la reunión han sido aprobadas tres nuevas guías prácticas de fiscalización (GPF OCEX 1220, 1500 y 1520), documentos que adaptan lo dispuesto por las Normas Internacionales de Auditoría (NIA) y las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (ISSAI) a las características de los Ocex, teniendo en cuenta, además, determinadas disposiciones del Tribunal de Cuentas. Las nuevas guías hacen referencia a aspectos relacionados con el control de calidad de las fiscalizaciones, así como a los procedimientos analíticos y la obtención de evidencias en las auditorías.

V Conferencia de Presidentes de Asocex

El día 24 de marzo de 2015 tuvo lugar la XXIV Conferencia de Presidentes de los Órganos de Control Externo de las Comunidades Autónomas (OCEX), en la sede de la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid.

Entre los temas previstos en el orden del día de esta reunión,  se ha debatido la puesta en marcha de una página web común en la que se recogerán todos los informes de fiscalización aprobados, así como noticias de interés y un foro técnico en el que compartir criterios sobre las labores de control.

Se han abordado también asuntos como  las novedades de la Revista Auditoría Pública;
las relaciones entre el Tribunal de Cuentas y los OCEx; la estrategia conjunta de implantación de las ISSAI-ES y la Colaboración entre la Conferencia de Consejos Sociales de las Universidades Públicas Españolas y la Conferencia de Presidentes de las Instituciones Autonómicas de Control Externo.

El día 2 de junio de 2015 tuvo lugar la XXV Conferencia de Presidentes de los Órganos de Control Externo de las Comunidades Autónomas (OCEX), en la sede de la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid.

En dicha reunión se acordó la puesta en marcha de la ASOCIACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE CONTROL EXTERNO AUTONÓMICOS (ASOCEX), con personalidad jurídica y plena capacidad de obrar, con el objetivo de fomentar la cooperación y apoyo mutuo entre todos los órganos fiscalizadores regionales; impulsar la coordinación con el Tribunal de Cuentas y mejorar con ello el control eficaz de las finanzas públicas.

En la reunión se aprobaron los Estatutos por todos los Presidentes de OCEx, con la excepción del Presidente del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas.

A continuación se eligieron los cargos de la Junta Directiva acordando, por unanimidad de todos los OCEx miembros, designar a la Junta Directiva de la entidad compuesta por el Presidente, D. Pere Antoni Mas Cladera, Síndic Major de la Sindicatura de Comptes Illes Balears; el Vicepresidente primero D. Jesús Jaime Encabo Terry, Presidente del Consejo de Cuentas de Castilla y León y Vicepresidente segundo, elegido por la Conferencia de Presidentes, D. Arturo Canalda González, Presidente de la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid.

En la reunión se trataron además otros asuntos como las próximas actividades de la organización EURORAI, como el Seminario, sobre “La auditoría de la contratación pública a nivel regional y local”; el Seminario en Dresde, del 22 al 23 de octubre de 2015, sobre “La auditoría en el ámbito de la cultura”; el Seminario en Sankt Pölten, sobre el tema del grupo de trabajo “Directrices para órganos regionales de control externo independientes”, del 28 al 29 de abril de 2016 y el próximo Congreso a celebrar en Nantes, en octubre de 2016.

Para finalizar se debatió sobre las prioridades de trabajo sobre los avances de la Comisión Técnica de normas de los OCEX.

I Conferencia de Presidentes de Asocex. Madrid, 2 junio 2015. En su primera sesión se aprobaron el presupuesto anual y otros temas de carácter organizativo de la asociación.

II Conferencia de Presidentes de Asocex. Oviedo, 17 junio 2015. La reunión avanza en aspectos organizativos y de gestión de la actividad de la nueva asociación. Asimismo, se informa de la colaboración desarrollada con la Conferencia de Consejos Sociales de las Universidades Públicas Españolas para la elaboración de una guía básica sobre consejos sociales y presupuestos universitarios.

III Conferencia de Presidentes de Asocex. Madrid, 18 noviembre 2015. La Conferencia aprueba la adhesión del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas como miembro de pleno derecho a Asocex y el presupuesto para el ejercicio 2016.

La primera reunión de la Comisión de Presidentes del Tribunal de Cuentas y de los Órganos de Control Externo de las Comunidades Autónomas, celebrada en Santa Cruz de Tenerife el 26 de junio de 2014, en la que se dio cuenta de las actuaciones realizadas desde la anterior Conferencia respecto del informe de la Comisión de Reforma de las Administraciones Públicas (CORA), y de las reuniones con representantes de la Conferencia de Consejos Sociales de las Universidades Públicas españolas.

Además se aprobaron las Normas Internacionales de Auditoría del Sector Público, adaptadas por la Comisión de Normas y Procedimientos formada por el Tribunal de Cuentas y los OCEx.

Las adaptación de sus procedimientos de fiscalización a las normas internacionales de la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI) supone una actualización de los principios y normas de auditoría del sector público, que ha contribuido a unificar pautas de trabajo, exigencias técnicas y de calidad en el control de los fondos públicos.

Las normas de la INTOSAI son el marco de referencia internacional en la fiscalización pública, y su adaptación por parte de las instituciones de control externo de nuestro país permite disponer de herramientas técnicas homologadas, acordes con las exigencias que se demandan en la actualidad para la fiscalización del sector público.

En esta reunión, se produce el relevo de la Presidencia de Turno de la Conferencia de Presidentes de los OCEx, que asumie desde este momento el Presidente de la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid, Don Arturo Canalda González.

El día 15 de octubre de 2014 se celebró la XXII Conferencia de Presidentes en la sede de la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid.

Entre los asuntos abordados en la reunión, se incluyeron cuestiones como las novedades legislativas y proyectos normativos en curso que resultan de relevancia para los OCEX, como la ley de racionalización del Sector Público; la ley orgánica de control de la actividad económico-financiera de los Partidos Políticos; o el anteproyecto de ley de Régimen Jurídico del Sector Público, entre otros.

Los presidentes debatieron también otras cuestiones relativas a la plataforma de rendición de cuentas y la remisión de contratos; novedades sobre EURORAI, o la creación de un censo de entidades del Sector Público autonómico a los efectos de la ley de transparencia.

La última Conferencia del año se celebró el 4 de diciembre, en la sede de la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid. Uno de los objetivos de la reunión era preparar el encuentro que se mantendría al día siguiente con el Presidente del Tribunal de Cuentas, con el fin de homogeneizar y coordinar las actuaciones de todos en relación al artículo 29 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y a las Normas Internacionales de Auditoría del Sector Público ISSAI-ES 1000, 1003 y 1700, relativas a los informes de fiscalización.

Se analizó también la propuesta de crear este repositorio web, con la idea de ofrecer una imagen completa de todos los informes aprobados por los OCEx, así como algunas propuestas novedosas planteadas por el Consejo de Redacción de la Revista Auditoría Pública, en su apuesta por la innovación tecnológica, con el objetivo de conseguir llegar al mayor número de lectores posible.

Entre los asuntos del orden del día de la Conferencia de Presidentes se incluyeron la aprobación de las cuentas de la Revista Auditoría Pública; el análisis de la coordinación con el Tribunal de Cuentas; novedades legislativas y su influencia en la actividad de los OCEX; información sobre EURORAI; así como otros temas de interés general.

En esta reunión de la Conferencia de Presidentes se realizó el relevo de la Presidencia de Turno, hasta ese momento desempeñada por el Presidente de la Cámara de Cuentas de Andalucía, que asumió el Presidente de la Audiencia de Cuentas de Canarias.

El 27 de septiembre de 2013 se mantuvo la segunda reunión del año en la sede de la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid, en la que se analizó el informe de la Comisión para la reforma de la Administración Pública (CORA), en lo relativo a la propuesta de la subcomisión de duplicidades administrativas, de supresión de los órganos de control externo. Asimismo, se estudiaron sugerencias de actuaciones horizontales que se pudieran proponer para su desarrollo con el Tribunal de Cuentas.

El día 28 de noviembre tuvo lugar la XX reunión de la Conferencia, de nuevo en la sede de la Cámara de Cuentas de Madrid. En este encuentro, los representantes de los OCEX analizaron, debatieron y llegaron a diversos acuerdos sobre las actuaciones a incluir en los programas anuales de fiscalizaciones horizontales del ejercicio 2014; las gestiones realizadas y líneas de actuación en relación con el informe de la Comisión de Reforma de las Administraciones Públicas y el examen y propuestas respecto a las Normas Técnicas de Fiscalización.

En el orden del día se incluyó: el fallo del premio de la Revista Auditoría Pública; el debate y aprobación del convenio de la plataforma de rendición de cuentas; así como otros temas de interés general. En esta reunión de la Conferencia de Presidentes se realizó el relevo de la Presidencia de Turno, hasta ese momento desempeñada por el Presidente del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas, que asumió el Presidente de la Cámara de Cuentas de Andalucía.

El día 21 de mayo tuvo lugar la XVIII reunión de la Conferencia de Presidentes, en la sede de la Sindicatura de Cuentas de Castilla-La Mancha. En este encuentro los representantes de los OCEX analizaron, debatieron y llegaron a diversos acuerdos sobre el papel de los OCEX en el Plan de Reformas 2012; la Instrucción del Tribunal de Cuentas sobre la remisión de contratos y la actualización del documento “Principios y Normas de Auditoría del Sector Público”.

En este encuentro los representantes de los OCEX analizaron la propuesta para establecer un protocolo de relaciones entre la Conferencia de Consejos Sociales de las Universidades y la Conferencia de Presidentes; así como otros temas de interés general. En esta sesión de la Conferencia de Presidentes, se realizó el relevo de la Presidencia de Turno, hasta ese momento desempeñada por el Presidente del Consejo de Cuentas de Galicia, que asumió el Presidente del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas.

El día 22 de marzo se tuvo lugar la XV reunión de la Conferencia de Presidentes, también en la sede del OCEX andaluz. En el orden del día se incluyó el fallo de los premios de la revista Auditoría Pública y el nombramiento de representantes de los OCEX en el Comité Ejecutivo de la EURORAI.

El 13 de julio, en la sede del Tribunal de Cuentas y, con asistencia de su Presidente, se celebró una sesión informal de la conferencia, con el objetivo de analizar el debate social a cerca de la fiabilidad de las cuentas públicas.

El Síndico Mayor de la Sindicatura de Cuentas de la Comunidad Valenciana fue el encargado de convocar, en su sede, la primera reunión del año, que se celebró el 21 de enero de 2010.

En el referido encuentro se produjo la toma de posesión del Consejero Mayor del Consejo de Cuentas de Galicia, como nuevo Presidente de Turno de la Conferencia de Presidentes.

El día 22 de marzo se celebró la XII Conferencia de Presidentes, en la sede de la Cámara de Cuentas de Madrid. En la reunión se propuso la ampliación de miembros de los OCEx que forman parte de la Comisión del Sector Público de la Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas (AECA). Los Presidentes analizaron un futuro cambio en la normativa del control externo y debatieron sobre el régimen jurídico del personal de los OCEx.

La última sesión de la Conferencia de Presidentes en el 2010 tuvo lugar el 8 de septiembre, en la sede del Consejo de Cuentas de Galicia. En el orden del día ocuparon un lugar destacado las conclusiones obtenidas de la última reunión con el Tribunal de Cuentas relativas al enjuiciamiento contable.

En ella se analizaron diversos documentos encaminados a estudiar la coordinación entre los OCEx y el Tribunal de Cuentas, así como la posibilidad de crear una Conferencia de Presidentes conjunta.

El 2 de junio, siendo Presidente de la Conferencia el Síndico Mayor de la Sindicatura de Cuentas de la Comunidad Valenciana, los Presidentes de los OCEx celebraron la segunda Conferencia del año, a la que asiste como invitado el Presidente del Tribunal de Cuentas. Se expusieron los diferentes puntos de vista acerca de las relaciones entre los OCEx y el Tribunal de Cuentas, así como de la información disponible para ser suministrada al órgano de control estatal por parte de los OCEx.

La última sesión del año se celebró el 22 de octubre en Pamplona y en ella se presentó el análisis realizado por un grupo de técnicos sobre la información común de los OCEx, a disposición del Tribunal de Cuentas, para la elaboración del informe anual del sector público autonómico. Los Presidentes debatieron sobre la incidencia, en los informes de fiscalización, de las irregularidades descubiertas con posterioridad a su aprobación, así como de otros temas técnicos de interés común.

El Presidente de turno de la Conferencia, durante el 2008, fue el Síndico Mayor de la Sindicatura de Comptes de Catalunya. Fue el encargado de convocar, en su sede, la primera reunión del año que se celebró el 21 de febrero.

El 6 de marzo, los Presidentes de los OCEx celebraron la segunda Conferencia del año. Fue organizada por la Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana. Se abordaron cuestiones de carácter interno como el análisis del documento de “Responsabilidad contable e informes de fiscalización de OCEx” y el calendario de futuras actividades.

También se analizaron temas de relaciones externas como la posible institucionalización de las relaciones con el Tribunal de Cuentas y la preparación del III Congreso Nacional de Auditoría Pública.

La Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid albergó en su sede la VI Conferencia de Presidentes, el día 28 de marzo. En esta ocasión, los Presidentes prepararon la reunión con el Presidente del Tribunal de Cuentas, que se celebraría al día siguiente.

La última sesión del año se celebró el 19 de noviembre, también en Madrid. Se abordaron cuestiones relativas a la relación con el Tribunal de Cuentas y a los próximos seminarios a celebrar en el seno de la Organización Europea de las Instituciones de Control Externo del Sector Público (EURORAI), planteándose la posibilidad de firmar un convenio con sobre traslado de funcionarios entre diferentes países. Los Presidentes hicieron una valoración de la última edición del Congreso Nacional de Auditoría Pública y se estudió la posibilidad de retomar los encuentros técnicos de los OCEx.

En esta primera reunión anual abordaron cuestiones internas, como la formación del personal; la necesidad de dar continuidad al Foro Tecnológico de los OCEX; así como la redefinición jurídica del Convenio para la edición de la revista Auditoría Pública.

También analizaron asuntos de interés común, como la propuesta de Convenio con el Tribunal de Cuentas para la rendición de las cuentas de las entidades locales; y la propuesta de nombres para la elección del ponente español en los próximo Congreso de EURORAI (la Organización Europea de las Instituciones Regionales de Control Externo del Sector Público).

La segunda Conferencia de Presidentes del año se celebró en Vitoria el 20 de noviembre de 2007. En esta ocasión, los Presidentes de los Órganos de Control Externo acordaron la celebración del III Congreso Nacional de Auditoría Pública en 2008, en Pamplona.

También se abordó la revisión del ya citado Convenio de Colaboración de los OCEX, que establece un marco estable de cooperación para la edición de la revista Auditoría Pública. En la agenda de los Presidentes de los OCEX ocuparon un lugar destacado cuestiones de interés común, como las relaciones con el Tribunal de Cuentas, la participación en EURORAI y la formación de personal.

En este encuentro se fallaron los Premios Periodísticos Auditoría Pública, en su X edición.

El primer premio fue para el artículo ‘Muestreo aleatorio en Auditoría o como la estadística se puede utilizar para probarlo todo, incluso la verdad’, de Francisco Julián Chico i Martínez, de la Sindicatura de Comptes de Catalunya.

El segundo premio recayó en el texto ‘Eadministración: situación actual y estudio de un caso’, de Mª Reyes González Ramírez y José Luis Gascó Gascó, de la Universidad de Alicante, y Ramón Andarias Estevan.

El tercer galardón corresponde al artículo ‘Déficit y ciclo económico en la reforma de la Ley de Estabilidad Presupuestaria’, de José Francisco Bellod Redondo, de la Universidad Politécnica de Cartagena.

En ella, los Presidentes de los OCEX manifestaron su disposición a avanzar en el análisis de la eficacia en la gestión pública, como un reto para las administraciones públicas modernas y una respuesta a la conciencia de control que demandan los ciudadanos. En este sentido, los Presidentes hicieron un llamamiento tanto a los responsables de las administraciones como a los legisladores para avanzar hacia un modelo presupuestario con objetivos e indicadores claros, que permita a los OCEX pronunciarse sobre la eficacia de la gestión pública. Los Presidentes también mostraron su disposición a potenciar la formación del personal de los OCEX, respondiendo a las exigencias de los nuevos tiempos.

La ‘Declaración de Pamplona’ resalta el papel de las instituciones de control externo como un instrumento para mejorar la gestión del dinero público y subraya que se debe seguir avanzando hacia una fiscalización cada vez más útil, que se introduce en nuevas materias y asume nuevos retos para tratar de responder a la importante labor encomendada por los parlamentos, en representación de todos los ciudadanos