Presentación

Auditoría Pública es una revista semestral dirigida a todas las personas interesadas en el control de la gestión de los fondos públicos. Se trata de una iniciativa de los tribunales de cuentas autonómicos de España que en 1995 decidieron impulsar la primera publicación especializada en esta materia.

Las instituciones involucradas en este proyecto editorial conciben su labor de control como algo positivo, que permite ir avanzando hacia una gestión de los fondos públicos más eficaz, eficiente y económica. En este sentido, la publicación no es sino un símbolo de esa actitud de apertura y de nuestro afán por mejorar a través del contraste de pareceres, del análisis de diferentes experiencias y puntos de vista. Porque estamos convencidos de que iniciativas de este tipo nos unen más a quienes estamos en el mismo ámbito de actuación institucional, nos acercan también a otros ámbitos profesionales que tienen la posibilidad de conocernos y, en definitiva, ese contraste de experiencias nos enriquece a todos desde el punto de vista profesional.

La revista ofrece artículos, información y entrevistas sobre auditoría y control de la gestión pública, contabilidad, legalidad y, en general, sobre todos los aspectos que inciden en la gestión pública y su control. Por ello creemos que su lectura es interesante para los profesionales de la auditoría, tanto del ámbito público como del privada, y para todos los profesionales de las administraciones públicas.

Desde su inicio la revista ha estado abierta a las colaboraciones de todos los técnicos que han querido aportar su punto de vista sobre las materias citadas anteriormente, en el convencimiento de que un mayor abanico de puntos de vista redundará en beneficio de todos los lectores.

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Premio Auditoría Pública ‘Ulpiano Villanueva’

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BASES

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GALARDONADOS

La revista Auditoría Pública, con el fin de estimular la realización de trabajos sobre temas relacionados con la fiscalización de los fondos públicos, convoca el XXVII Premio Auditoría Pública ‘Ulpiano Villanueva’, al que podrán optar todas las personas o grupos que envíen sus artículos para su publicación.

ASPIRANTES

Podrán optar a este premio personas individuales o grupos que envíen sus trabajos para su publicación.
Los artículos que publiquen en la revista los presidentes o consejeros de los órganos de control externo no podrán participar en la convocatoria. Tampoco serán tenidos en cuenta los trabajos de quienes hayan sido miembros del Consejo Editorial o del Consejo de Redacción de la revista Auditoría Pública en los dos últimos años anteriores al de la convocatoria del premio.

Las personas que deseen optar al premio deberán enviar los artículos a la sede de la Cámara de Cuentas de Andalucía, Hospital de las Cinco Llagas, calle Don Fadrique, s/n, 41009 Sevilla. En caso de enviarlos por correo electrónico deberán hacerlo a la siguiente dirección:
carlos.castello@ccuentas.es

Optarán al premio los artículos publicados en los dos últimos números que anualmente se publican de la revista.

CONTENIDOS DE LOS ARTÍCULOS

Los artículos deberán cumplir las normas básicas para la preparación de originales publicadas en la revista Auditoría Pública. Deberán ser inéditos y versarán sobre cualquier tema relacionado con la auditoría del sector público: contabilidad, auditoría de gestión, legalidad, herramientas de auditoría…

La extensión de los artículos no deberá sobrepasar los 30.000 caracteres.

PREMIOS

El Premio Auditoría Pública ‘Ulpiano Villanueva’ tiene una dotación económica bruta global de 4.000 euros y un posible accesit de 2.000 euros.

Cualquiera de los premios podrá ser declarado desierto.

JURADO

Los trabajos presentados serán examinados y valorados por los miembros del Consejo Editorial de la revista Auditoría Pública.

FALLO

El XXVII Premio Auditoría Pública ‘Ulpiano Villanueva’ se fallará y hará público en 2025.

CONDICIONES

La participación en la convocatoria supone la aceptación íntegra de sus bases y de las decisiones del jurado, que está capacitado para solventar cuantas dudas y reclamaciones se presenten.
La revista Auditoría Pública se reserva el derecho a publicar todos los artículos presentados al premio.

XXVI PREMIO

Primer premio

LA DEPURACIÓN DE LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA IRREGULAR: CAUCES Y EFECTOS

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Begoña Sesma Sánchez
Catedrática de Derecho Financiero y Tributario. Universidad de Oviedo
Presidenta del Consejo Consultivo del Principado de Asturias

XXV PREMIO

Primer premio

GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS AFECTADOS POR LA INFLACIÓN: EL RETO DE LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO

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Mirta García Rosa
Letrada de la Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias

XXIV PREMIO

Primer premio

LOS PLANES DE AYUDA Y DE RECUPERACIÓN EXIGEN UNA FISCALIZACIÓN MÁS ALLÁ DE LA REGULARIDAD

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Joaquín Izquierdo Peris
Auditor de la Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana

Accesit

LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE EN LAS ENTIDADES LOCALES. LA CLASIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO POR ODS Y METAS. APLICACIÓN DE LA EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA DE ODS POR PARTE DE LAS INSTITUCIONES DE CONTROL EXTERNO

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Inmaculada Grajal Caballero
Interventora General de la Diputación de Palencia
Victoria del Río Casas
Técnico Unidad Coordinación Servicios Técnicos. Diputación de Palencia
Eladio Ruíz de Navamuel Martín
Coordinador de los Servicios Técnicos. Diputación de Palencia

XXIII PREMIO

Primer premio

UNA APROXIMACIÓN PRÁCTICA A LAS RECOMENDACIONES DE AUDITORÍA DEL SECTOR PÚBLICO Y SU SEGUIMIENTO

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Raúl Rodríguez Márquez
Auditor Cámara de Cuentas de Andalucía
Rocío Bernal Coronil
Técnico Cámara de Cuentas de Andalucía

XXI PREMIO

Primer premio

ASPECTOS DE LEGALIDAD EN LAS FISCALIZACIONES DE INTERNALIZACIONES O REMUNICIPALIZACIONES

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Gemma Angélica Sánchez Lerma
Cámara de Comptos de Navarra/Nafarroako Kontuen Ganbera

Accesit

EL NUEVO CONTRATO DE CONCESIÓN DE SERVICIOS: CLAVES PARA SU FISCALIZACIÓN

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Mirta García Rosa
Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias

XX PREMIO

Primer premio

RELACIONES DE LOS OCEX CON EL PARLAMENTO: COMISIONES DE INVESTIGACIÓN

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José Luis Ezquerro Royo
Cámara de Comptos de Navarra/Nafarroako Kontuen Ganbera

XIX PREMIO

Primer premio

LÍMITES A LA FÓRMULA DE VALORACIÓN DEL CRITERIO PRECIO

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Álvaro Zulueta Benito
Tribunal Vasco de Cuentas Públicas

XVIII PREMIO

Primer premio

EL CUMPLIMIENTO DE LOS PRINCIPIOS DE ECONOMÍA, EFICACIA Y EFICIENCIA EN LA GESTIÓN DE FONDOS PÚBLICOS DESTINADOS A LA ENSEÑANZA PRIMARIA EN LA COMUNITAT VALENCIANA

Joaquín Izquierdo Peris
Raquel González Virgidano
Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana

XVII PREMIO

Primer premio

LOS GASTOS CON LAS ICEX DEBEN SER IMPLACABLES EN LA LUCHA CONTRA EL FRAUDE.

Antonio Minguillón
Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana

Segundo premio

RESONANCIAS MAGNÉTICAS. UNA OPORTUNIDAD DE AHORRO. AUDITORÍA OPERATIVA DE LA GESTIÓN DEL CONCIERTO DE RESONANCIAS MAGNÉTICAS EN LA COMUNITAT VALENCIANA.

Miguel Olivas
Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana

Tercer premio

RESPONSABILIDAD CONTABLE Y GESTIÓN EN LAS SOCIEDADES PÚBLICAS.

Gemma Angélica Sánchez
Cámara de Comptos de Navarra

XV PREMIO

Primer premio

CONTROL EXTERNO: DE LA SIMULACIÓN A LA EXCELENCIA.

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Juan Antonio Álvarez Martín
Interventor Administración Local

Segundo premio

LAS RECOMENDACIONES EN EL INFORME DE FISCALIZACIÓN.

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Elena Herrero
Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias

Tercer premio

EL DESCONCIERTO DE LOS CONCIERTOS SANITARIOS.

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Dª María Asunción Olaechea
Karen Moreno
Ainara Rodríguez

Cámara de Comptos de Navarra

XIV PREMIO

Primer premio

CONTENIDO Y ALCANCE DE LA OPINIÓN DE LEGALIDAD EN LOS INFORMES DE FISCALIZACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE CONTROL EXTERNO (OCEX).

Luis Ordoqui Urdazi
Cámara de Comptos de Navarra

Segundo premio

MOROSIDAD, ENDEUDAMIENTO Y TRANSPARENCIA EN EL SECTOR PÚBLICO. REFLEXIONES CRÍTICAS Y PROPUESTAS..

Jesús Pico Romero
Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana
Agustín Romero Civera
Universidad Politécnica de Valencia

Tercer premio

EL CONTROL DE LA CONTRATACIÓN EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.

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Inmaculada Grajal Caballero
Diputación Provincial de Palencia

XIII PREMIO

Primer premio

FISCALIZACIÓN HORIZONTAL: LA GESTIÓN DEL GASTO EN PRÓTESIS QUIRÚRGICAS.

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Pilar Plaza
Sindicatura de Comptes de Catalunya
Mª Teresa Mateo
Consello de Contas de Galicia
Consuelo Rus
Cámara de Cuentas de Andalucia

Segundo premio

LOS CONVENIOS. DISTINCIÓN ENTRE LAS TRES FIGURAS JURÍDICAS: SUBVENCIÓN, CONTRATO, CONVENIO.

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Teresa Moreo
Intervención General de CAIB

Tercer premio

UN MODELO DE CONTROL INTERNO QUE INDUCE AL DESARROLLO DEL GERENCIALISMO PÚBLICO: LA EXPERIENCIA DE CANARIAS.

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Alejandro Parres
Intervención General. Comunidad Autónoma de Canarias

XII PREMIO

Primer premio

REFORMA CONTABLE Y AUDITORÍA PÚBLICA

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Eloy Morán Méndez
Consello de Contas de Galicia

Segundo premio

OPACIDAD EN LAS CUENTAS ANUALES DEL SECTOR PÚBLICO. EN EL REMANENTE DE TESORERÍA Y EN GENERAL.

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Jesús Picó Romero
Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana

Tercer premio

EL CONTROL DE LOS ENTES INSTRUMENTALES

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José Amengual Antich
Comunidad Autónoma de las Illes Balears

XI PREMIO

Primer premio

UNA VISIÓN CRÍTICA DE LA REGULACIÓN DE LA CUENTA GENERAL DE LAS ENTIDADES Y DE OTRAS CUESTIONES

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José Andrés Ruiz Molino
Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana

Segundo premio

EL NUEVO MARCO URBANÍSTICO Y CONTABLE: EFECTOS EN LA VALORACIÓN DE SUELO

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Esther Falcón Pérez
Universidad de Las Palmas de Gran Canaria
Francisco Serrano Moracho
Universidad Rey Juan Carlos

Tercer premio

SIGNIFICADO Y EVALUACIÓN DE LA TRANSPARENCIA PRESUPUESTARIA EN LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

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José Francisco Bellod Redondo
Universidad Politécnica de Cartagena

X PREMIO

Primer premio

MUESTREO ALEATORIO EN AUDITORÍA O CÓMO LA ESTADÍSTICA SE PUEDE UTILIZAR PARA PROBARLO TODO, INCLUSO LA VERDAD

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Francisco Julián Chico i Martínez
Sindicatura de Comptes de Catalunya

Segundo premio

E-ADMINISTRACIÓN: SITUACIÓN ACTUAL Y ESTUDIO DE UN CASO

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Mª Reyes González Ramírez
José Luis Gascó Gascó
Universidad de Alicante
Ramón Andarias Estevan
SUMA

Tercer premio

DÉFICIT Y CICLO ECONÓMICO EN LA REFORMA DE LA LEY DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA

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José Francisco Bellod Redondo
Universidad Politécnica de Cartagena

IX PREMIO

Primer premio

LA FISCALIZACIÓN EN ENTORNOS INFORMATIZADOS

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Antonio Minguillón
Sindicatura de Comptes de la Comunidad Valenciana

Segundo premio

AUDITORÍA DE LA GESTIÓN URBANÍSTICA. NECESIDAD U OBLIGACIÓN

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Ignacio Cabezas
Cámara de Comptos de Navarra

Tercer premio

UNA VISIÓN PRÁCTICA DE LA FISCALIZACIÓN EXTERNA EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

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María José Cuervo Arango y otros autores
Cámara de Cuentas Comunidad de Madrid

VIII PREMIO

Primer premio

LA AUDITORÍA HORIZONTAL DE UN SERVICIO PÚBLICO MUNICIPAL: EL TRANSPORTE URBANO

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Francisco R. Colinas Pérez
Cámara de Cuentas de Andalucía

Segundo premio

NUEVOS ENFOQUES DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS PARA ENTIDADES PÚBLICAS. ESTUDIO DE LA DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN A TRAVÉS DE INTERNET POR LAS ENTIDADES LOCALES CATALANAS

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Alberto Martínez González
Universitat de Barcelona. Facultad de Ciencias Económicas

Tercer premio

LOS ÓRGANOS DE CONTROL EXTERNO EN ESPAÑA Y EL DERECHO DE PETICIÓN

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Virtudes de la Prieta Miralles
Consejo de Cuentas de Castilla y León

VII PREMIO

Primer premio

LA CALIDAD Y LOS INDICADORES DE GESTIÓN, UNA EXPERIENCIA PRÁCTICA

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Cristina Guevara
Antonio Fernández-Heredia
José Luis Valdés
Cámara de Cuentas de Andalucía

Segundo premio

EMPRESAS PÚBLICAS AUTONÓMICAS Y ENDEUDAMIENTO FUERA DE BALANCE

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Roberto Fernández Llera
Presidencia del Gobierno del Principado de Asturias
Universidad de Oviedo

Tercer premio

LA DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO SUBJETIVO DE APLICACIÓN DEL TRLCAP: ESPECIAL REFERENCIA A LAS FUNCIONES DEL SECTOR PÚBLICO (ESTATAL)

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Manuel Sueiras Pascual
Tribunal de Cuentas del Estado

Los premios de esta séptima edición los decidió por unanimidad el Consejo Editorial de Auditoría Pública, formado por los presidentes de los órganos autonómicos de control externo.

VI PREMIO

Primer premio

LA ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA: SU MEDICIÓN

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José Amengual Antich
Comunidad Autónoma de las Illes Balears

Segundo premio

HACIA UNA MAYOR TRANSPARENCIA INFORMATIVA A TRAVÉS DE LA RECONFIGURACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL EXTERNO DE LOS MUNICIPIOS ESPAÑOLES

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Roberto Cabaleiro Casal
Enrique J. Buch Gómez
Universidad de Vigo

Tercer premio

EL USO DE LOS MEDIOS INFORMÁTICOS Y TELEMÁTICOS EN LOS PROCEDIMIENTOS DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

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Fernando Velázquez Curbelo
Consejería de Economía y Hacienda
Comunidad Autónoma de Canarias

V PREMIO

Primer premio

GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE EN LAS ENTIDADES LOCALES: IMPLICACIONES EN EL ÁREA CONTABLE Y AUDITORÍA

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Isabel Brusca Alijarde
Universidad de Zaragoza

Segundo premio

ALGUNAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA CONTABILIZACIÓN DE LAS INVERSIONES EN INMOVILIZADOS CEDIDOS EN LAS EMPRESAS

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Antonio Minguillón Roy
Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana

Tercer premio

LIMITACIONES AL ENDEUDAMIENTO MUNICIPAL: UN ESTUDIO EMPÍRICO

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Francisco Bastida Albadalejo
Universidad Politécnica de Cartagena

IV PREMIO

LA FISCALIZACIÓN EXTERNA DE LOS APROVECHAMIENTOS URBANÍSTICOS MUNICIPALES

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Alejandro Teré Pérez
Cámara de Cuentas de Andalucía

LA PUESTA EN PRÁCTICA DE LAS RECOMENDACIONES DE LOS OCEX

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Luis Ordoki Urdazi
Cámara de Comptos de Navarra

TENDENCIAS DEL CONTROL INTERNO EN LA ADMINISTRACIÓN LOCAL

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Enrique Barreres Amores
Diputación de Alicante
Joan Pàmies Pahí
Faura-Casas, Auditores-Consultores

EL CÁLCULO DE TASAS Y PRECIOS PÚBLICOS EN LA ADMINISTRACIÓN LOCAL

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Rosario Pérez Morote
Universidad Castilla-La Mancha

III PREMIO

Primer premio

LA DETERMINACIÓN DE LOS COSTES DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS LOCALES

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Eugeni García Alegre
Universidad Pompeu Fabra

Segundo premio

AUDITORÍA DE RESCATE DE LA CONCESIÓN DE UN SERVICIO PÚBLICO

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Ignacio Cabeza del Salvador
Cámara de Comptos de Navarra / Nafarroako Kontuen Ganbara

Tercer premio

LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA Y SU CONTROL EXTERNO

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María Guadalupe Fernández Espinosa
Tribunal de Cuentas

II PREMIO

Primer premio compartido

NUEVOS RETOS PARA LA FISCALIZACIÓN DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS

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Vicente Montesinos
Universitat de Valencia

EL CONTROL PÚBLICO LOCAL EN EL NEW PUBLIC MANAGEMENT

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Lourdes Torres
Vicente Pina
Universidad de Zaragoza

Segundo premio

MEDIR LA EFICIENCIA: UNA EXPERIENCIA PRÁCTICA Y GLOBAL EN UNA ADMINISTRACIÓN PROVINCIAL

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Tomás Carbonell i Vila
Diputación de Tarragona
Mari Pau Bachiller Rivera
Universidad Autónoma de Barcelona

Tercer premio

LA AUDITORÍA OPERATIVA DE LOS PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA

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Mª Guadalupe Fernández Espinosa
Tribunal de Cuentas del CERN – Laboratorio Europeo de Física de Partículas

I PREMIO

Mejor artículo periodístico

LA DOBLE CARA DEL FRAUDE ADMINISTRATIVO

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Antonio Arias Rodríguez
Universidad de Oviedo
José Ramón Chaves García
Universidad de Salamanca

Mejor trabajo de investigación

INDICADORES DE ACTIVIDAD EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES. EL CASO DE LA RECOGIDA DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS

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Antoni Mora Puigví
Universitat de Barcelona

Indicios de Calidad

Consejo Editorial

Miquel Salazar Canalda
Juan Carlos Aladro Fernández
Manuel Alejandro Cardenete
Pedro Pacheco González
Mario Amilivia González
Joaquín Leguina Herrán
Jesús Royo Crespo
Fernando Andújar Hernández

Consejo de Redacción

Normas de Publicación

E

Las personas  que deseen colaborar en la revista Auditoría Pública deberán enviar sus artículos por correo electrónico a: carlos.castello@ccuentas.es

E

Los trabajos remitidos podrán estar redactados en castellano o en inglés y deberán contener material no publicado ni presentado para su publicación en ningún otro medio de difusión

E

Los originales serán sometidos, para su publicación, a la evaluación de especialistas en cada una de las materias

E

Los autores de originales aceptados deberán ceder antes de su publicación los derechos de explotación y copia de sus artículos. Esta cesión de derechos tiene por finalidad la protección del interés común de autores y editores

E

Los originales deberán presentarse  a doble espacio, cuerpo 12, con un máximo de 30.000 caracteres, incluyendo resumen, palabras claves y bibliografía. Se deberán ordenar de la siguiente manera: página con título y filiación, resumen de entre 150 y 250 palabras (en español y en inglés), 5 descriptores o palabras claves, texto, apéndices, notas enumeradas correlativamente y consignadas a pie de página, referencias, tablas y gráficos. Las páginas deberán numerarse correlativamente, ocupando cada uno de los cuadros y gráficos, cualquiera que sea su tamaño, una página independiente

E

Las referencias bibliográficas aparecerán en el texto con el nombre del autor seguido del año de publicación entre paréntesis (distinguiendo a, b, etc., si hay varias que correspondan al mismo autor y año: por ejemplo, Arrow (1962a)). Las referencias completas se recogerán al final del trabajo de acuerdo con el formato establecido. Como referencia se aplicará los establecido en el sistema de Referencias Bibliográficas de la American Psychological Association

Nota

Los originales que se publiquen en la Revista podrán incluirse también en la edición electrónica de la misma dentro de la página de Internet www.auditoriapublica.com